公共貨幣論の限界を乗り越えるベーシック・ペンション論構築へ：公共貨幣論から考える－２０（総括・活用編）

少しずつ、よくなる社会に・・・

・山口薫氏著『公共貨幣』（2015/9/24刊・東洋経済新報社）
・山口薫氏・山口陽恵氏共著『公共貨幣入門』（2021/10/12刊・集英社インターナショナル新書）
を参考にして「公共貨幣」論のベーシック・ペンションへの組み込みの可能性と方法等を考える＜「公共貨幣」論から考えるベーシック・ペンションと社会経済システム＞シリーズ。
これまでの記事リストが以下のとおりで、今回第19回を総括としての最終回にと考えていましたが、急遽予定を変更し、総括を（批判編）と（活用編）の２回に分けて20回目を最終回とすることにしました。

＜「公共貨幣」論から考えるベーシック・ペンションと社会経済システム＞シリーズ記事ラインアップ

【第１フェーズ】：『公共貨幣』＜第Ⅰ部 債務貨幣システム＞第１章～第７章
＜第１回＞：＜「公共貨幣」論から考えるベーシック・ペンションと社会経済システム＞シリーズ開始にあたって（2022/6/15）
＜第２回＞：４つの機能を持つ貨幣、「通貨の単位及び貨幣の発行等に関する法律」「日本銀行法」：公共貨幣論から考える－２（2022/6/17）
＜第３回＞：政府55％出資の民間特殊法人・日本銀行が抱える不明朗性と存在意義：公共貨幣論から考える－３（2022/6/19）
＜第４回＞：廃すべき信用創造という民間銀行の利権と不平等：「公共貨幣」論から考える－４（2022/6/21）
＜第５回＞：権力の支配手段としてのお金の正体：公共貨幣論から考える－５（2022/6/23）
＜第６回＞：減らすことができない財政赤字・政府債務。これからどうなる、どうする？：公共貨幣論から考える－６（2022/6/25）
＜第７回＞：現状の債務貨幣システムの欠陥と宿命をどのように理解してもらうか：公共貨幣論から考える－７（2022/6/28）
【第２フェーズ】：『公共貨幣入門』第１章～第３章
＜第８回＞：債務貨幣システムはなぜ生まれたかを復習する：公共貨幣論から考える－８（2022/7/1）
＜第９回＞：失われた30年から、何を変革すべきと考えるか：公共貨幣論から考える－９（2022/7/3）
＜第１０回＞：新古典派経済学、ケインズ経済学の破綻とその要因：公共貨幣論から考える－１０（2022/7/5）
＜第１１回＞：公共貨幣論よりも広まったMMTへの怨念はらむ批判が残念：公共貨幣論から考える－１１（2022/7/7）
【第３フェーズ】：『公共貨幣』第８章～第１１章
＜第１２回＞：公共貨幣理論の原型であるシカゴプランの政治的実現可能性が奪われた謎：公共貨幣論から考える－１２（2022/7/10）
＜第１３回＞：社会システムへの配慮が欠落したマクロ経済公共貨幣理論にならぬように：公共貨幣論から考える－１３（2022/7/13）
＜第１４回＞：公共貨幣システムで、本当に政府債務もインフレも失業もなくなるのか：公共貨幣論から考える－１４（2022/7/16）
＜第１５回＞：ユートピア論に変わってしまった公共貨幣理論経済学：公共貨幣論から考える－１５（2022/7/19）
【第４フェーズ】：『公共貨幣』＜第Ⅲ部 公共貨幣システムへの移行＞第１２章・第１３章／『公共貨幣入門』第４章・第５章
＜第１６回＞：「公共貨幣法案」に見る政治行政及び社会経済システム視野狭窄症と消化不良：公共貨幣論から考える－１６（2022/7/22）
＜第１７回＞：公共貨幣理論を理解し、賛同する政治家・政党は現状存在するか：公共貨幣論から考える－１７（2022/7/24）
＜第１８回＞：公共貨幣が生みだす新しい国と社会とは：公共貨幣論から考えるー１８（2022/7/29）
＜第１９回＞：広く理解を得るための戦略・戦術欠落の「公共貨幣論」：公共貨幣論から考える－１９（総括・批判編）（2022/7/30）

＜「公共貨幣」論から考えるベーシック・ペンションと社会経済システム＞シリーズ－２０（総括・活用編）

前回、総括の前半（批判編）を投稿（上記＜第19回＞しましたので、今回（総括・利用編）をもって、いよいよ最終回となります。

総括・活用編：公共貨幣論のベーシック・ペンション構築及び社会経済システム改革への活かし方

ベーシック・ペンション導入提案において、公共貨幣論の中に、何かしら参考になることがないか。
そういう動機で読み進め、記事投稿を続けてきました。
その結果、参考にできると感じた重点を以下に挙げます。

１．法定公共貨幣の管理主体とその組織の在り方に関するヒント
　　⇒　ベーシック・ペンションの管理主体とその組織の役割責任
　　　（日本銀行、政府、財務省、独立組織等の在り方、関連法律改廃ニーズ等）
２．赤字国債・政府債務リセット方法
　　⇒　ベーシック・ペンション導入に伴って必要になる財政規律主義、税と社会保障の一体改革議論に終止符を打つべく、赤字国債の発行停止と赤字国債残高のゼロ化プラン策定へ
３．公共貨幣の給付・活用方法案とベーシック・ペンション給付目的との参考比較
　（公共貨幣発行時提示利用例）
　　・国民全員に一律年間20万円を４年間支給
　　・「健康で文化的な最低限度の生活を営む権利」を保証するため、子育て世帯に300万円（母子・父子世帯は200万円）と現所得との差額を給付

公共貨幣論から得るヒントとベーシック・ペンション制の課題

結局、公共貨幣論では、山口氏固執の「失われた30年」の無策のツケであり、債務貨幣システムの必然の帰結でもある、膨大な政府債務・赤字国債発行残高をゼロにすることを最大の課題としたかのように受け止めています。
その問題がクリアされた以降での社会経済の変化・変貌は、シミュレーション結果として提示されますが、それが現実となることが絶対に保証されたわけではありません。
その前提で、公共貨幣論の活用方法と課題について、一部上記と重なりますが、簡単に整理して見ます。
文章形式でなく、箇条書き・メモ書きレベルでのこと、ご了承頂ければと思います。

１．財政赤字、国債発行残高解消、国債依存からの脱却

　・日銀保有国債の消却（貨幣発行益相殺）　⇒　2050年迄に国債残高ゼロに
　・民間銀行保有国債の買上げ・償還　⇒　民間銀行の100％準備金制度化
　・政府債務ゼロ化（赤字国債発行残高ゼロ化）の方策・合理的方法を探る
　・税と社会保障の一体改革、財政規律主義、全世代型社会保障制度等への回答・解決策として

２．２種類の法定通貨、内一つのJBPCの実現

　・現行の法定通貨・法定紙幣（第１法定貨幣）とJPBCデジタル通貨（第２法定貨幣）との並用システム（いずれ第１法定通貨もデジタル通貨に）
　・専用通貨JBPC（Japanese Basic Pension Currency）の発行管理主体の再考察・確認
　・BP特別会計システムと政府一般会計（特別会計含む）システムとの並存における新しい財政システムの検討・構築
　・日本銀行法改正・組織体制改革（国営銀行化、中立・独立機能保持）、「通貨の単位及び貨幣の発行等に関する法律」改正
　・公共貨幣ではなく「法定貨幣」

３．インフレ、デフレ抑止システムの研究と対策整備

　・バブル発生要因の一つ、過剰流動性発生抑止のための民間銀行の信用創造禁止、100％準備制度の導入、新しい金融制度創出（日銀機能再構築）
　・JBPC発行残高の上限設定と順次消却
　・JBPCの一般法定通貨への交換ルールの熟慮
　・インフレ・デフレ対策事例化
　・新しい資本主義概念の設定

４．政治イシュー化するための企画・計画、行動・活動を推進

・山口氏の公共貨幣論の社会的認知度や関心度の低さとその理由を反面教師として、ベーシック・ペンション構想が、政治（政党・政治家等）・行政、マスコミ・学識経験者、市民間、で関心と理解・認識を得ることができるよう、情報発信と広報活動を強化
・加えて、山口氏の楽観的で可能性皆無と言うべき公共貨幣移行・導入スケジュールも反面教師として、中長期スケジュールを作成し、都度進捗確認と修正を実施

５．21世紀の新しいグローバリズム、新しい資本主義、新しい民主主義等の実現と結びつけての貨幣論追究とベーシック・ペンションの広報・情宣活動

・国内使途限定の国内循環型ベーシック・ペンションシステムの機能の在り方、それと通常の法定通貨下の社会経済の統合がグローバル社会経済にどのような影響を相互に及ぼすかの検討・考察を継続
・JBPC単独での、及び一般法定通貨を加えての過剰流動性が、インフレやハイパーインフレに結びつくことがないように管理する方法・方策・システムの検討・研究を継続

少しこじつけ気味の事項もありますが、まだ見落とし、見過ごしている課題も多々あるはずです。
それらも含め、個々の具体的な課題を今後も都度取り上げ、公共貨幣論とは全く異なる目的と方法論に基づくベーシック・ペンションのロジックと制度の形成・メンテナンスに繋げていきます。

なお、山口公共貨幣論では、ごくごく一部の資本家グループによるグローバル金融資本の寡占と、そのグループが企む陰謀論が語られています。
本シリーズでは、そうした関連記述は極力用いず、理論の内容のみにフォーカスして考察してきたことも申し添えておきたいと思います。

【日本独自のベーシックインカム、ベーシック・ペンション生活基礎年金2022年案】

◆ ベーシック・ペンション法（生活基礎年金法）2022年版法案：2022年ベーシック・ペンション案－１（2022/2/16）
◆ 少子化・高齢化社会対策優先でベーシック・ペンション実現へ：2022年ベーシック・ペンション案－２（2022/2/17）
◆ マイナポイントでベーシック・ペンション暫定支給時の管理運用方法と発行額：2022年ベーシック・ペンション案－３（2022/2/18）
◆ 困窮者生活保護制度から全国民生活保障制度ベーシック・ペンションへ：2022年ベーシック・ペンション案－４（2022/2/19）

「公共貨幣」論から考えるベーシック・ペンションと社会経済システム＞シリーズ構成

　１．はじめに：＜「公共貨幣」論から考えるベーシック・ペンションと社会経済システム＞シリーズ開始にあたって
【第１フェーズ】：『公共貨幣』＜第Ⅰ部 債務貨幣システム＞第１章～第７章
　２．＜第１章　経済学とは何か＞から
　３．＜第２章　お金とは何か＞から
　４．＜第３章　日本銀行は必要か＞から
　５．＜第４章　お金はなぜ無から創られるのか＞から
　６．＜第５章　お金はなぜ支配の手段となるのか＞から
　７．＜第６章　国の借金はなぜ増え続けるのか＞から
　８．＜第７章　債務貨幣システムはデット・エンドだ＞から
【第２フェーズ】：『公共貨幣入門』第１章～第３章
　９．＜第１章　債務貨幣システムと「失われた30年」＞から
１０．＜第２章　主流派経済学の破綻＞から
１１．＜第３章　MMTは債務貨幣のデザイン欠陥を隠蔽＞から
【第３フェーズ】：『公共貨幣』＜第Ⅱ部 公共貨幣システム＞第８章～第１１章
１２．＜第８章　シカゴプラン（貨幣改革）とは何か＞から
１３．＜第９章　公共貨幣システムの誕生＞から
１４．＜第１０章　国の借金は返済できる＞から
１５．＜第１１章　公共貨幣で輝く未来＞から
【第４フェーズ】：『公共貨幣』＜第Ⅲ部 公共貨幣システムへの移行＞第１２章・第１３章／『公共貨幣入門』第４章・第５章
１６．＜第１３章　日本国公共貨幣法＞
　　※＜第１２章　公共貨幣システムへの移行モデリング＞省略
１７．＜第４章　公共貨幣システムへの移行＞から
１８．＜第５章　公共貨幣で新国生みイニシアティブ＞から
１９．総括・批判編：公共貨幣論のベーシック・ペンション構築及び社会経済システム改革への活かし方
２０．総括・活用編：公共貨幣論のベーシック・ペンション構築及び社会経済システム改革への活かし方

『公共貨幣』の構成

はじめに
第Ⅰ部　債務貨幣システム
第１章　経済学とは何か
　１．３つの経済学：バークレーでの挑戦
　1.1 アロー・ドブルーモデル
　1.2 新古典派経済学のエッセンス
　1.3 経済思想のモデル
　２．「むらトピア経済」の誕生
　2.1 トフラー『第三の波』の衝撃
　2.2 むらトピア経済
　３．システムダイナミックスとの出会い
　3.1 会計システムダイナミックス
　3.2 バークレーからの再挑戦
　４．リーマンショック
　4.1 歴史は繰り返された
　4.2 ゾンビ経済学
　4.3 経営学のタブー
　4.4 孫悟空と釈迦の手　
第２章　お金とは何か
　１．ことわざに見るお金
　1.1 価値尺度情報
　1.2 交換手段
　1.3 価値保蔵
　1.4 権力の支配
　２．貨幣の定義
　 2.1 ストック・フロー図でみるお金の流れ
2.2 教科書による定義
　 2.3 アリストテレスの定義
３．法貨 Legal Tender
　3.1 政府貨幣⇒制限付き法貨
　3.2 日本銀行券⇒無制限法貨
　3.3 マネタリーベース＝法貨
　3.4 米国の法貨
第３章　日本銀行は必要か
　１．日本銀行は民間会社
　２．日銀に出資するメリット
　３．日本銀行のビジネスモデル
　 3.1 日銀の収入源
　 3.2 税金から利息を収奪
　４．不可解な剰余金処分
　 4.1 剰余金（利益）隠し
　 4.2 国債利息計算の丸投げ
　 4.3 民間出身者への剰余金配当
第４章　お金はなぜ無から創られるのか
　１．預金は法貨なのか
　1.1 日銀のマネーストック定義
　1.2　預金は通貨（法貨）ではない
　1.3　無から創られる預金
　２．信用創造のメカニズム
　 2.1 教科書が教える部分準備銀行制度　　
　 2.2 銀行貸出が預金（信用）を創る
　 2.3 預金は誰のもの
第５章　お金はなぜ支配の手段となるか
　１．「金が金を儲ける」
　２．複利計算の驚異と恐怖
　 2.1　指数的成長と倍増（半減）時間
　 2.2　借金地獄の恐怖
　３．権力の支配手段
　 3.1 支配の質的構造変化
　 3.2 「グローバル企業支配のネットワーク」
　 3.3 支配の階層 Sphere of Influence
　４．債務貨幣・株式所有システムの振る舞い
第６章　国の借金はなぜ増え続けるのか
　１．借金地獄の日本
　 1.1 ジャパンアズナンバーワンの難破
　 1.2 消費増税８％でも借金は増大！
1.3 政府債務簡素SDモデル
　 1.4 長期債務残高のシミュレーション
　 1.5 消費増税で借金増大、なぜ？
　 1.6 借金返済で金が消える！
　 1.7 財政健全化のシミュレーション
　２．米国の債務危機
　３．OECDの債務危機
　４．３つの破局シナリオ
第７章　債務貨幣システムはデット・エンドだ
　１．債務危機回避のシミュレーション
　２．債務増大はストップできるが・・・
　 2.1 歳出を１０％削減
2.2 消費税を５％から１０％に引き上げ
　３．「財政の崖」から転落する
　４．泣き面に蜂
第Ⅱ部　公共貨幣システム
第８章　シカゴプラン（貨幣改革）とは何か
　１．レバレッジ・ポイントを探せ
　２．シカゴプランの誕生
　2.1 1929年の株価大暴落と銀行休日
　2.2 「銀行改革のためのシカゴプラン」
　2.3 フレデリック・ソディ（ノーベル化学賞）
　2.4 グラス・スティーガル法
　３．フィッシャーの「シカゴプラン」
　3.1 大恐慌の債務　ー　デフレ理論
　3.2 100％準備システム
　3.3 100％準備システムがもたらす利点
　3.4 1935年改訂銀行法の攻防
　3.5 「貨幣改革のためのプログラム」
　3.6　フィッシャー晩年の挑戦
　４．ケインズの一般理論
　4.1 雇用・利子および貨幣の一般理論
　4.2 ケインズとシカゴプラン
　５．闇に葬られたシカゴプラン
　5.1 ミルトン・フリードマンのシカゴプラン
　5.2　タブーとなったシカゴプラン
　5.3 グラス・スティーガル法の廃案
第９章　公共貨幣システムの誕生
　１．システムデザイン
　1.1 米国貨幣法モデリング３部作
　1.2 「公共貨幣」の概念
　1.3 米国議会ブリーフィング
　２．「貨幣とマクロ経済ダイナミックス」の出版
　３．公共貨幣システムと貨幣の流通
　3.1 公共貨幣システムの特徴
　3.2 公共貨幣と銀行貸出
第１０章　国の借金は完済できる
　１．債務完済のレバレッジ・ポイント
　２．債務完済のシミュレーション
　３．債務完済でインフレにならないの？
　４．万能薬ではないが
　５．公共貨幣政策
第１１章　公共貨幣で輝く未来
　１．公共貨幣システムの構築
　２．公共貨幣vs.債務貨幣システム
　2.1 システム構築の比較
　2.2 システム構築の振る舞い比較
　３．政府債務完済の幸運を活かす
　3.1 デット・エンドの終焉
　3.2 民の活力を取り戻す
　3.3 経済基盤に活力を与える
　４．公共貨幣システムの応用
　4.1 寡占化は防げるのか
　4.2 女性にメリットはあるのか
　５．新生むらトピア経済
　６．レバレッジ・ポイントを誤るな！
第Ⅲ部　公共貨幣システムへの移行
第１２章　公共貨幣システムへの移行モデリング
　１．貨幣改革タブーの崩壊
　1.1 ロン・ポール議員の連銀批判
　1.2 クシニッチ議員のNEED法案
　1.3 IMF論文「シカゴプラン再考」
　1.4 ターナー卿の公的貨幣ファイナンス（OMF）
　1.5 170年ぶりの英議会ディベート
　1.6 スイスの貨幣改革国民投票イニシアティブ
　２．債務貨幣システムから
　３．量的緩和（QE）の失敗を経て
　3.1 異次元の金融緩和
　3.2 マネーストックはなぜ増えない？
　3.3 現金をなぜばらまかないのか？
　４．公共貨幣システムへの移行
　4.1 移行（Transition）目標
　4.2 移行Transitionステップ
　５．120％のみんなが幸せに
　5.1 分割・支配統治の終焉
　5.2 100％のみんなを愛で包み
　5.3 大和の心で120％のみんなが幸せに
第１３章　日本国公共貨幣法
　１．公共貨幣法の概観
　２．公共貨幣法メイキングのポイント
　３．日本国公共貨幣法
付録Ａ　米国貨幣法
おわりに

『公共貨幣入門』の構成

はじめに貨幣の定義ありき
第１章　債務貨幣システムと「失われた30年」
１．あなたのお金は誰かの借金
２．銀行貸出と預金創造
３．債務総額の内訳と日本経済の驚きの事実
４．日本経済の失われた30年
５．バブルの根本原因とその教訓
６．借金地獄と３つの破綻シナリオ
第２章　主流派経済学の破綻
１．市場原理主義の新古典派経済学
２．外生的債務貨幣を想定するケインズ経済学
３．主流派IS-LM理論の破綻
４．IS-LM理論のパラダイムシフト
第３章　MMTは債務貨幣のデザイン欠陥を隠蔽
１．貨幣理論を分類すれば４つしかない
２．MMTは虚偽の貨幣論
３．MMTの「就業保障プログラム」は対症療法
第４章　公共貨幣システムへの移行
１．システムの移行目標
２．移行の７プロセス
３．公共貨幣システムの新経済風景
第５章　公共貨幣で新国生みイニシアティブ
１．公共貨幣への移行：２つの登山道
２．新国生みイニシアティブの５大プログラム
３．プログラムのシステム思考

少しずつ、よくなる社会に・・・